Инструктаж по пожарной безопасности

Инструктаж по пожарной безопасности относится к типу обязательных процедур, проводимых на любом коммерческом объекте. Отказ от прохождения такого обучения грозит компании и ее руководителям крупным штрафом, а сотрудникам — риском для жизни при наступлении чрезвычайной ситуации. Регулярное проведение таких слушаний — гарантия защиты работников от последствий пожара. Порядок проведения инструктажей, их особенности, периодичность зависит от того, когда были приняты сотрудники, а также характера их работы.

Инструктаж по пожарной безопасности: основные положения

Цель проведения инструктажа по пожарной безопасности — обеспечить обстановку, при которой все сотрудники получат необходимые знания и умения, которые позволят им правильно вести себя в пожароопасной ситуации.
Инструктаж проводится с определенной периодичностью. Она зависит от ранее проведенного слушания, участников встречи, усвоения предыдущего материала и особенностей организации труда на предприятии. За проведение курса отвечает лицо, назначенное руководителем компании, или само руководство.

Все встречи в рамках инструкций фиксируются в документе. Он составляется и ведется с начала деятельности организации и является обязательным для всех предприятий.

Нарушение частоты, условий или характера проведения обучения грозит компании и должностным лицам серьезными штрафными санкциями. Главное, что подобные нарушения в случае пожара могут привести к порче имущества, травмам и даже гибели людей. Поэтому к проведению подобных мероприятий на любом производственном объекте должны относиться внимательно и с особой ответственностью.

Инструктаж в законодательных актах

Основным документом, в котором содержится информация о проведении инструктажа по пожарной безопасности в стране, является Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ. К числу прочих документов, в которых упоминается об инструктаже пожарной безопасности и нарушениях правил на объекте, относится:

• Кодекс об административных правонарушениях. В ст.20.4 КоАП перечислены штрафы, которые грозят за нарушение различных правил пожарной безопасности.
• Приказ МЧС №645. В нем описаны основные требования к пожарной безопасности на объекте, особенности учета и регистрации инструктажей, правила их проведения.

При соблюдении правил пожарной безопасности на объекте также учитываются внутренние правила, установленные и подписанные руководителем организации. Они не должны противоречит действующим законодательным нормам. Соблюдение этих правил — одна из необходимостей проведения инструктажа.

Когда проводят инструктаж по пожарной безопасности

Противопожарный инструктаж проводится с различной периодичностью. На нее влияет ряд факторов:

• период вступления сотрудника на должность;
• насколько хорошо был усвоен предыдущий материал;
• есть ли риск возгорания на объекте, или предприятие не использует в своей деятельности пожароопасные вещества;
• сколько времени прошло с момента проведения предыдущей встречи.

Если говорить о периодичности регулярных инструктажей, то в зависимости от объекта их проводят не реже 1 раза в год. Раз в 6 месяцев обучение проходит там, где присутствуют горючие, пожароопасные вещества или процесс производства связан с потенциальным риском возгорания.

Где и как проводят инструктаж по пожарной безопасности

В зависимости от типа пожарного инструктажа его проводят:

• в специально оборудованном помещении;
• на рабочем месте сотрудника.

Обучение может быть индивидуальным или групповым. В организации с численностью свыше 50 человек обычно проводят групповые встречи, чтобы сэкономить время и донести информацию сразу до всех работников, ранее не прошедших данный курс.

Для кого проводят инструктаж по пожарной безопасности

Чтобы обеспечить пожарную безопасность на объекте, необходимо провести инструктаж, в котором нужно будет задействовать всех сотрудников. Разный тип инструктажа предназначен для различных категорий слушателей. Для кого проводят обучение:

• соискатели на испытательном сроке и новые работники, только что вступившие в должность;
• сотрудники, переведенные из других отделов/региона;
• сотрудники, которые были уволены, но потом вновь устроены на работу в организацию;
• сотрудники, которые осваивают новое оборудование, связанное с возможным риском возгорания или быстровоспламеняемым веществом;
• сезонные сотрудники и те, кто выполняет работу на объекте временно;
• сотрудники, которые ранее уже проходили инструктаж, но плохо усвоили предоставленную информацию;
• сотрудники, которые получают повышение и новые обязанности (например, руководители отделов).

Тип обучения, его периодичность также отличаются. С сезонными работниками проводят одни виды инструктажей, а с теми, кто не сдал практическую часть первый раз — другие.

Для чего проводят противопожарный инструктаж

Основная цель проведения инструктажа на объекте — обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности всеми сотрудниками. Без необходимых знаний и умений это сделать невозможно. Правильное усвоение информации поможет работникам:

• избежать паники при обнаружении пожара;
• быстро и без риска ликвидировать возгорание имеющимися средствами;
• знать, куда, когда и как сообщить о пожаре;
• помогать другим людям, которые пострадали от последствий возгорания;
• организовать и эвакуировать персонал в случае крупного пожара;
• быстро и без волнения найти эвакуационные выходы.

Доказано, что овладение данной темой сокращает количество травм и смертельных случаев при пожаре на предприятии. Успешно прошедшие инструктаж сотрудники знают, как вести себя в экстренной ситуации. Поэтому они не поддаются панике, помогают коллегам выбраться из здания и сами могут справиться с небольшим возгоранием, используя огнетушитель и иные доступные средства пожаротушения.

Регулярное проведение таких инструктажей в соответствии с законодательными стандартами, в рамках внутренних правил и инструкции, сокращает риск получения штрафа за нарушения правил пожарной безопасности, выявленные при визите контролирующих органов.

Инструктажи по пожарной безопасности

Противопожарные инструктажи проводятся на регулярной основе. Некоторые из них доступны работникам сразу после вступления в должность, а для повторного изучения остальных понадобится подождать определенное время, например, 1 год.

  Виды инструктажей по пожарной безопасности: порядок проведения, периодичность, журнал регистрации

На предприятии используются различные виды противопожарных инструктажей. Каждый из них является обязательным  в конкретном случае и для отдельных видов обучающихся — соискателей, новых работников, командировочных или постоянных служащих, которые получили повышение. Основные факторы, по которым различаются инструктажи:

• Порядок проведения.
• Периодичность.
• Журнал регистрации.

У каждого типа есть свой регламент. Одни виды инструктажей проводятся исключительно для новых слушателей, другие направлены на углубление ранее полученных знаний.  От типа зависит и периодичность проведения слушаний.

Журнал регистраций — обязательный документ, который обязаны вести все лица, ответственные за проведение инструктажа. В него вносятся данные о проведенных слушаниях, участниках, дате заседаний. Если журнал на предприятии отсутствует, в случае проверки это расценивается как нарушение. Ответственные лица, руководители получат штраф, и им все равно придется заводить журнал, чтобы регистрировать в нем проведение инструктажей в будущем.

  Виды инструктажей по пожарной безопасности

Классификация подразумевает распределение на 5 видов инструктажа по пожарной безопасности. Каждый вид имеет свою периодичность проведения, особенности и требования, относится к обучению конкретной группы лиц и регулируется своими нормативно-правовыми актами, внутренними документами.

Некоторые инструктажи проводятся единожды (например, вводный). Другие — регулярно. За организацию процедуры отвечает руководитель и лица, назначенные ответственными на конкретном объекте.

  Вводный инструктаж по пожарной безопасности

Вводный противопожарный инструктаж проводится для всех, включая начинающих работников и соискателей, студентов на практике, вахтовиков/сезонных трудящихся. Он включает разъяснения о том, как себя вести в случае возникновения пожара, что представляет собой противопожарный режим на предприятии, что такое средства защиты, как ими пользоваться, где находятся эвакуационные выходы, как до них добраться.

   Кто проводит вводный инструктаж

Основные обязанности по проведению вводного инструктажа на рабочем месте берет на себя руководитель. В его отсутствие этим занимается заместитель. Допускается установление ответственного лица, в чьи обязанности будет всегда входить проведение вводного инструктажа и реализация мероприятий по организации коллектива и его спасению в случае возникновения пожара на объекте.

Обычно в качестве ответственного лица выбирается специально обученный инженер ПБ. Он работает со всеми, включая новичков и сезонных работников, студентов на практике, временных сотрудников. Выбор того, кто проводит вводный инструктаж, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и наличием внутренних правил на объекте.

 Когда проводят вводный инструктаж по пожарной безопасности

Вводный противопожарный инструктаж проводится единожды. Для этого при приеме на работу всех соискателей, начинающих работников собирают вместе и проводят единую обучающую лекцию, на которой рассказывают про основные требования по пожарной безопасности, принятые на объекте, и действия в случае реализации внештатной ситуации.

   На основе какого документа проводят вводный инструктаж по пожарной безопасности

Проведение вводного инструктажа основывается на использовании внутреннего нормативного документа, посвященного требованиям пожарной безопасности на объекте. Его составление основывается на действующих в стране и мире нормах, правилах поведениях при обнаружении пожара.

Создание и утверждение документа регламентируется приказом руководителя, подписанным начальником собственноручно, с проставлением печатей (его личной и организации). При составлении внутренних правил и нормативов по пожарной безопасности требуется учитывать положения, прописанные во втором положении приказа №645 МЧС РФ.

   Общие требования

Проведение вводной консультации по пожарной безопасности на объекте следует проводить совместно со всеми работниками, которые недавно подписали трудовой договор, выполняют свои обязанности временно или являются студентами, которые проходят практику, а также переведенными из других отделов/регионов работниками. Поэтому периодичность проведения инструктажей зависит от частоты появления новых рабочих лиц, текучки кадровых ресурсов.

Основные требования:

• соблюдения периодичности проведения;
• организация места — некоторые из видов слушаний допускается проводить прямо на рабочем месте, а для других необходимо специально оборудованное помещение;
• ответственные лица — руководитель как главное лицо организации всегда несет ответственность за пожарную безопасность на объекте. Дополнительно выбирается сотрудник, в обязанности которого всегда будет входить организация и проведение подобных собраний;
• регистрация встреч — для каждого вида инструктажа предусмотрен отдельный журнал, который необходимо заполнять регулярно, до, во время и после проведения обучения;
• наличие оборудования для проведения обучения и усвоения новых навыков — до получения инструкции на объекте уже должны быть необходимые средства пожаротушения, на основании которых работники будут демонстрировать свои знания и умения, полученные на обучении;
• информирование всех сотрудников о необходимости прохождения слушания — без знаний о том, как вести себя на объекте при возникновении пожара, работники не должны допускаться до выполнения своих трудовых обязанностей, даже если ранее они уже работали на этом предприятии или были переведены из других отделов/регионов;
• все встречи должны проводиться в соответствии с нормами, описанными в установленных на объекте правилах. Их создает и утверждает руководитель предприятия, который подписывает документ и доводит его содержимое до всех сотрудников. Также при проведении инструктажа учитываются законодательные нормы, принятые в стране, и действующие нормативные акты.

Соблюдение правил пожарной безопасности, как и проведение обучения — обязанность для каждого предприятия. Лица, ответственные за организацию таких мероприятий, обязаны соблюдать установленные требования.

   Обязанности работников

При участии в вводном инструктаже по пожарной безопасности участники слушания должны внимательно изучить все требования, которые существуют на объекте, и соблюдать их во избежание возникновения опасной ситуации. Во время проведения инструктажа не допускается мешать другим слушателям. После окончания лекции проводится опрос с целью закрепления полученных знаний. В обязанности работников входит демонстрация навыков использования средств противопожарной защиты, например, огнетушителя, а также средств индивидуальной защиты (маски, респираторы).

По окончании инструктажа работники, в том числе сезонные, временные, соискатели или студенты, обязаны рассказать об основных положениях пожарной безопасности на объекте и своем поведении при наступлении пожара. Они должны знать, что представляют собой:

• сигнальные цвета;
• знаки безопасности;
• разметка;
• какие бывают первичные средства пожаротушения, и как ими пользоваться;
• чем обычный выход отличается от эвакуационного, и где они расположены;
• сколько времени требуется, чтобы добраться до эвакуационного выхода и покинуть здание;
• что входит в общие положения по пожарной безопасности на объекте;
• кто является ответственным лицом за организацию эвакуации при возникновении пожара;
• куда сообщать об обнаружении дыма, возгорания;
• что может привести к возникновению опасной ситуации на объекте, и как этого можно избежать;
• какая ответственность грозит за нарушение правил пожарной безопасности.

   Сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальная разметка

Для привлечения внимания работников к объектам пожарной безопасности на предприятии используются сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальная разметка. Применение, виды и формат этих объектов устанавливаются на законодательном уровне.

Задача руководителя и лица, ответственного за пожарную безопасность — обеспечить информирование сотрудников о том, что означают названные термины, как они выглядят, для чего применяются, где расположены в рамках территории предприятия.

   Знаки пожарной безопасности

К знакам пожарной безопасности относятся определенные таблички, которые предупреждают о риске возникновения пожара и созданы, чтобы предотвратить опасное поведение человека. Их форма едина для всех, так как она утверждена на законодательном уровне. Такие таблички могут рассказать о наличии  выхода, в том числе эвакуационного, предупредить об опасности приближения к объекту или недопустимом поведении. Основные типы знаков пожарной безопасности представлены в таблице.

Есть и иные виды знаков, например, предупреждающих о пожароопасных веществах, действия при пожаре, расположении средств борьбы с огнем и тех, которые запрещается использовать для тушения пожара. Все эти знаки лица, ответственные за пожарную безопасность на объекте, должны разместить в установленных местах и ознакомить с ними слушателей курса.

Отсутствие необходимых знаков, как и сведений о том, что они узнают, у сотрудников также является нарушением. Риск состоит  в том, что без указателей, например, эвакуационного выхода, будет сложно найти путь к нему во время возникновения возгорания и эвакуации работников. Это может привести к трагическим последствиям.

   Сигнальные цвета знаков

Они предназначены для оповещения работников об опасном объекте, а также информирования их о нахождении таких объектов. Особенности применения сигнальных цветов на объекте, где соблюдаются правила пожарной безопасности, описаны в таблице.

Чтобы привлечь больше внимания, при использовании сигнальных цветов применяют контрастный метод. Знаки с красным фоном сочетают с белыми надписями, желтым — с черными или белыми, синие и зеленые — с белыми.

   Первичные средства пожаротушения

Если возникло возгорание, необходимо сделать все возможное для его ликвидации на объекте. Об этом также сообщается в процессе проведения противопожарного инструктажа. К числу таких объектов относится:

• огнетушитель;
• пожарный кран;
• ведро и лопата;
• материалы для тушения — вода, песок, асбест, кошма и др.

Выбор конкретного материала и средства для ликвидации огня обусловлен особенностями организации. Например, в помещениях с электрикой и сложным оборудованием не применяют воду, которая может повредить технику и привести к замыканию проводки.

В процессе проведения инструктажа работники должны получить знания о том, какие средства и как именно нужно использовать, если обнаружено возгорание. Проверка осуществляется по окончании курса, в виде практических упражнений с имеющимися средствами противопожарной защиты, например, огнетушителем.

Более подробно о первичных средствах пожаротушения можно ознакомиться здесь

   Эксплуатация эвакуационных путей и выходов

Чтобы в случае пожара быстро и беспрепятственно эвакуировать всех работников, на предприятии должны быть предусмотрены современные пути эвакуации и многочисленные выходы из здания. Требования к объектам:

• располагаются в зоне видимости работников;
• их легко найти благодаря размещенным указателям-табличкам, планам эвакуации;
• они соответствуют современным нормам МЧС и были проверены в ходе практических испытаний;
• выход из объекта никогда не закрывается посторонними предметами, мебелью, оборудованием;
• все сотрудники знают о том, где они расположены;
• эксплуатация выходов безопасная и позволяет быстро выйти на улицу всем, кто находится в помещении.

О том, как осуществляется эксплуатация эвакуационных путей и выходов, работники также узнают во время вводной инструкции. Чтобы доказать усвоение знаний, они должны показать путь к одному из выходов или продемонстрировать его непосредственное использование.

Отсутствие эвакуационных выходов, как и нарушение требований по их эксплуатации, карается наложением штрафа на руководство и лиц, ответственных за пожарную безопасность.

   Общие положения по обеспечению пожарной безопасности

В число общих положений по обеспечению пожарной безопасности входит:

• наличие подходящих инструментов и оборудования для ликвидации пожара на территории. Эти объекты должны быть расположены в легкой доступности, на определенном расстоянии друг от друга. Каждый сотрудник должен уметь пользоваться всеми имеющимися инструментами;
• регулярное проведение инструктажей по пожарной безопасности;
• установка знаков на особо опасных зонах, близ эвакуационных выходов и инструментов пожаротушения;
• проведение регулярных учений с целью отработки навыков поведения при возникновении пожара на предприятии.
  

     Пожароопасные работы

  Проведение инструктажей по пожарной безопасности особенно необходимо в случае, если на предприятии проводятся работы с материалами и предметами, способными вызвать возгорание. Например, сварочные работы, производство и применение горючих, взрывоопасных, легковоспламеняющихся веществ. Несоблюдение техники безопасности на этих объектах приводит к тому, что возникает пожар, способный вмиг охватить территорию всего предприятия, цеха, склада. Обеспечение безопасности на объекте и подробный инструктаж по технике безопасности — способы повысить безопасность.

     Действия при обнаружении пожара

  Вводный инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте включает изучение действий, которые необходимо выполнить при обнаружении пожара. К ним относятся:

• Оповещение ответственных лиц, руководство организации об обнаружении возгорания.
• Активное посильное участие в ликвидации огня. Если это сделать невозможно, либо риск причинения вреда себе и другим сотрудникам слишком велик, вместо самодеятельности работник должен немедленно обратиться к руководству и вызвать пожарную бригаду (по номеру 112 или 01).
• Использование эвакуационных выходов и организация вывода остальных работников. Не все люди во время экстренных ситуаций способны контролировать свои эмоции. Поэтому наиболее ответственные работники и те, кто отвечает за пожарную безопасность, обязаны заняться организованным выводом остальных рабочих с площади, где было обнаружено возгорание.

Основное требование — оповестить ответственных лиц, ликвидация мелкого возгорания собственными силами и помощь пострадавшим.

  Первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится не для всех. Его необходимо пройти тем, кто:

• вновь вернулся в организацию после ухода с работы;
• перевелся из одного отдела в другой;
• исполняет свои обязанности на территории объекта временно — например, сезонные рабочие или бригада во время строительно-монтажных работ;
• расширил список своих обязанностей и приступил к новому виду труда;
• студенты, которые проходят практику в организации.

Для тех, кто уже получил вводные инструкции, это обучение будет повторным. Для некоторых слушателей — новым курсом. Независимо от этого, от демонстрации знаний и умений на практике не освобождается никто.

   Когда проводят первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный противопожарный инструктаж проводится для всех ранее перечисленных групп в индивидуальном или корпоративном порядке. Он является обязательным для всех организаций с численностью свыше 50 человек.

Инструктаж по пожарной безопасности первичный имеет различные сроки проведения. Они зависят от текучки в компании, частоты появления студентов или повышения одного из сотрудников.

Чтобы сократить время на проведение первичного инструктажа, организаторы обычно набирают группу слушателей. Проведение осуществляется не в специально подготовленном помещении, где есть противопожарное оборудование и все инструменты, помогающие справиться с пожаром при его возникновении, а на рабочем месте. Это позволяет сотрудникам продемонстрировать наглядно усвоенные навыки и показать, как они будут вести себя в сложившейся ситуации.

Чтобы сэкономить время, допускается проведение групповых встреч. Это возможно в случае, если несколько сотрудников предприятия выполняют одну и ту же работу (на одинаковом оборудовании, в схожих должностях). Но при этом каждый, кто послушал теоретический курс, обязан продемонстрировать свои умения на практике перед проверяющими.

Необходимо рассказать, как вести себя при возникновении пожара, что нужно сделать в первую очередь, какими инструментами можно пытаться погасить возгорание. В последнем случае требуется демонстрация полученных знаний. Работник должен взять в руки огнетушитель или иной предмет ликвидации огня и показать, как он им будет пользоваться (но без активации). Если сотрудник не смог показать свои умения или отказался от процедуры, его могут не допустить до выполнения обязанностей на рабочем месте до периода, пока он вновь не изучит инструкции и не сможет доказать ответственному лицу качественно усвоенный материал.

В процессе проведения первичного обучения те, кто проходил его раньше, получают углубленные знания по теме. А для новых слушателей, например, сезонных или временных работников, студентов, обучение будет аналогом вводного курса. Для новых работников курс, наряду с вводным, является обязательным.

Все данные о проведенном обучении вносятся в отдельный журнал. В него вписывается время слушания, количество участников, особенности. Каждый, кто прошел курс, обязан расписаться в журнале напротив своей фамилии, подтвердив реальное присутствие.

   На основе какого документа проводят первичный инструктаж по пожарной безопасности

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится на основании того же документа, что и вводный. Это внутренняя программа, принятая и подписанная руководителем. Ее положения не должны противоречить действующим в стране законодательным актам, но обязаны включать основные условия пожарной безопасности на объекте, принятые в этих документах.

  Повторный инструктаж по пожарной безопасности

Повторный противопожарный инструктаж проводится с определенной периодичностью. Его цель — проверить и закрепить знания работников о поведении во время пожароопасной ситуации. В процессе обучения слушатели должны усвоить новые знания и проверить, насколько хорошо они разбираются в следующих вопросах:

• из-за чего может возникнуть возгорание на их объекте;
• как ликвидировать небольшие пожары;
• что нужно сделать при обнаружении пламени;
• какими средствами пожаротушения можно пользоваться на их рабочем месте, и как они работают;
• как оповестить руководство, ответственных лиц и прочих сотрудников о пожаре;
• где находятся эвакуационные выходы, как и за сколько можно до них добраться;
• как организовать людей, чтобы помочь им быстро покинуть помещения;
• как оказать первую помощь человеку, пострадавшему от дыма или пожара.

О назначении повторного инструктажа сообщается заранее. Все работники должны быть в курсе проведения мероприятия.

  Кто проводит повторный инструктаж по пожарной безопасности

Проведение инструктажей по пожарной безопасности — задача сотрудника, назначенного ответственным лицом по решению руководителя. При отсутствии такого человека его обязанности берет на себя сам руководитель.

   Где и как проводят повторный инструктаж по пожарной безопасности

Проводить повторные слушания по пожарной безопасности на объекте требуется регулярно. Их частота зависит от специфики предприятия. Если производственная деятельность связана с наличием пожароопасных элементов или их созданием, то инструктаж проводится каждые полгода. В остальных случаях достаточно проводить собрания с работниками 1 раз в год.

В качестве места проведения может быть выбрано любая рабочая зона. Это допускается в случае, если среди участников — лица, выполняющие схожие обязанности на предприятии. Тогда допускается проведение группового обучения.

   На основе какого документа проводят повторный инструктаж

Основным документом, используемым для проведения повторного инструктажа на предприятии, как и в предыдущих двух случаях, являются принятые руководителем правила. В них содержится информация об особенностях проведения таких слушаний, их частоте, местах сбора.

  Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

Если на объекте не соблюдается пожарная безопасность, инструктаж может быть проведен повторно, независимо от времени его недавнего проведения. Такое слушание считается внеплановым. Его назначает лицо, ответственное за безопасность от пожаров на объекте, либо руководитель организации.

   Кто проводит внеплановый инструктаж по пожарной безопасности

Проведение внепланового обучения — обязанность лица, которое несет ответственность за пожарную безопасность на объекте. Необходимость проведения такого курса обычно аргументируется тем, что ранее изученный материал не был применен на практике.

Цель — повторно донести до слушателей информацию так, чтобы каждый из работников смог усвоить всю информацию и показать свои навыки владения инструментами по ликвидации возгорания. Если на предприятии нет лица, ответственного за инструктаж по пожарной безопасности, его проводит сам руководитель.

   Для кого проводят внеплановый инструктаж

Проводить внеплановые курсы по пожарной безопасности необходимо для следующих категорий работников:

• всех сотрудников из-за недавно случившегося происшествия. Если условия пожарной безопасности были нарушены, сотрудники проявили отсутствие знаний по данному вопросу (поддались панике, не пытались ликвидировать небольшое возгорание, вовремя не сообщили о случившемся), это свидетельствует об отсутствии необходимых навыков, которые должны быть усвоены после проведения подобных встреч;
• тех, кто не смог доказать усвоение знаний после прохождения любого вида инструктажа. Если ранее проведенные уроки пожарной безопасности не помогли отдельным работникам получить знания в данной области, для них проводится повторное обучение;
• которые переходят на работу с новым оборудованием, в том числе, в зонах, где есть риск возгорания из-за работы с опасными составами/объектами.

Цель проведения внепланового обучения — повторение его для сотрудников, которые ранее не смогли усвоить предоставленные навыки и информацию. Также курс проводится в случае, если произошли серьезные технологические изменения в производственном процессе, применение которых грозит риском возникновения пожара на предприятии. Чтобы снизить количество негативных последствий возгорания, ответственные за пожарный инструктаж лица должны вновь объяснить всем сотрудникам, как нужно вести себя при обнаружении пожара.

 Целевой инструктаж по пожарной безопасности

Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в особых случаях. Он требуется в ряде случаев, не связанных с обычным производственным процессом в организации:

• Когда планируются единичные работы, которые несут потенциальную опасность (работа с горючими, быстровоспламеняемыми веществами, либо работа с воспламеняющимися объектами). Пример — сварка.
• После аварии или стихийного бедствия. Перед тем, как работники будут ликвидировать последствия случившегося, они должны сами пройти подготовку, чтобы знать, как вести себя при пожаре.
• При нарядно-допускных работах. Тоже входит в число особых трудовых обязанностей.
• При контакте с взрывоопасными объектами. Есть сотрудники, обязанность которых — всегда работать с такими веществами или на опасных объектах. Но при разовом контакте с взрывоопасной зоной или веществами требуется проведение дополнительного инструктажа.
• Перед экскурсией по предприятию. Все, кто проходит экскурсию, должны знать правила пожарной безопасности на объекте. Это защитит и тех, кто пришел на экскурсию, и самих рабочих.
• При крупных обучающих курсах. Когда на предприятии организуется большое обучение, все студенты и слушатели курса обязаны сначала выслушать правила пожарной безопасности.
• Перед проведением совещаний, встреч, конференций, где будут присутствовать более 50 участников.

Основная цель проведения подобного инструктажа — оповестить слушателей массового или потенциально опасного мероприятия (например, работа с взрывоопасными объектами) о том, как себя нужно вести во время пожара. Этот тип инструктажа отличается своей непредсказуемостью. Его проводят в случаях, когда этого требует регламент, а не по регулярному графику.

   Кто проводит

Целевой противопожарный инструктаж проводят лица, назначенные руководителем предприятия. В отсутствие таких лиц обучение проводит сам руководитель или сотрудники, которые являются организаторами проведения массового мероприятия, опасных и иных видов работ, требующих внепланового инструктажа. У лиц, которые не являются официально ответственными за пожарную безопасность, но проводят массовое мероприятие, должны быть соответствующие знания по этой тематике, которые они могут донести до других слушателей.

   Обязанности администрации

В обязанности руководства проекта или администрации предприятия входит создание условий, при которых возможно проведение внепланового инструктажа для всех сотрудников, которым необходимо пройти данное обучение. Его допускается проводить как в специально отведенных комнатах, так и на рабочих местах, но при наличии возможности изучения средств пожаротушения и применения полученных знаний на практике (демонстрация полученных навыков, например, на огнетушителе).

   На основе какого документа проводят целевой инструктаж по пожарной безопасности

Целевой инструктаж проводится также на основании внутренних правил, которые были приняты руководителем предприятия и утверждены им. Стоит учитывать, что проведение такого инструктажа носит не массовый характер, но является обязательным в ряде случаев, перечисленных ранее.

В некоторых объектах (например, на взрывоопасных и пожароопасных участках) перед допуском сотрудников до работы требуется получить сразу несколько обучающих инструкций. Документы, регламентирующие проведение инструктажей в таком случае, также не должны противоречить принятым в стране законодательным нормам.

Учет проведения противопожарных инструктажей

Проведение противопожарных инструктажей регламентируется законом. Правила указаны в Приказе МЧС России от 12.12.2007 г. №645. Согласно законодательным нормам, все виды встреч, относящихся с организации правил пожарной безопасности на объекте, должны фиксироваться в установленном документе.

Отсутствие журнала учета инструктажей, как и некорректное его заполнение, влечет наложение штрафа. Его размеры следующие:

• вне пожароопасной ситуации — 150-200 тыс. для юрлиц и 6-15 тыс. — для должностных лиц;
• при пожароопасном режиме — 400-500 тыс. юрлицам и 15-30 тыс. — должностным.

Все нарушения по учету и ведению журналов регистрации пожарных инструктажей прописаны в ст.20.4 КоАП РФ.

  Журнал учета инструктажей

Форма проведения журнала учета инструктажей описана в Приказе МЧС России от 12.12.2007 г. №645.Поэтому ответственным лицам не нужно придумывать ее самостоятельно: достаточно скачать и распечатать установленный законом образец, а затем регулярно применять его на практике. Такие экземпляры продаются в типографии, в готовом виде. Достаточно только купить их и правильно подписать. В иных случаях, при самостоятельном составлении документа, требуется распечатка листов и их прошивка в правильной последовательности, с нумерацией страниц и подписью ответственного лица на каждой странице журнала.

Ведение журнала учета инструктажей входит в обязанности лица, которое отвечает за проведение обучений. В случае с вводным инструктажем его обязан заполнять руководитель организации. Далее — лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность на объекте.

При заполнении журнала учета вносятся следующие сведения:

• Информация об ответственном лице. Его ФИО, должность, дата рождения.
• Тип проведенного инструктажа — вводный, первичный и т.д.
• ФИО того, кто проходил обучение, его должность и профессия, дата рождения.
• Подписи участников — инструктора и обучающихся.
• Дату проведения инструктажа.

Если на предприятии работает много сотрудников, наблюдается большая текучесть кадров, для каждого типа инструктажа обычно используется отдельный журнал. В небольших компаниях (до 50 человек) допускается использование единого журнала, оформленного в соответствии с перечисленными требованиями.

Ответственность за отсутствие проведения инструктажа по пожарной безопасности

Проведение инструктажа по технике безопасности на предприятии — не прихоть, а обязательство, регламентированное на законодательном уровне. Его несоблюдение грозит всем ответственным лицам применением санкций со стороны контролирующих органов. Об этом прописано в ст. 20.4. КоАП РФ.

Санкции следующие:

• 150-200 тыс. руб. — штрафы для юридических лиц. Если нарушение было совершено в условиях противопожарного режима, то размер взыскания будет выше — от 200 до 400 тыс. руб.
• 2-3 тыс. руб. — штрафы для работника в обычных условиях, при особом противопожарном режиме — 2-4 тыс.

Пострадать могут все: от работника, который забыл провести инструктаж, до юридического лица, на территории которого было зафиксировано нарушение. Руководитель и лица, ответственные за пожарную безопасность на объекте — первые, кому грозит штраф.

  Какая ответственность грозит работодателю за отсутствие противопожарного инструктажа

Руководители предприятий всегда несут ответственность за нарушение пожарной безопасности на объекте, даже если у юридического лица есть ответственное за проведение обучающих мероприятий сотрудники. Штрафы для руководителей следующие:

• 6-15 тыс. руб. — штрафы для должностных лиц, которые нарушили требования в стандартном режиме, 15-30 тыс. — в особом.
• 20-30 тыс. руб. — взыскание на ИП без юридического диплома, которые преступили черту в обычных условиях, и 30-40 тыс. за нарушение в режиме противопожарной безопасности.

Проведение инструктажа должно осуществляться в строго запланированные сроки, в отведенном помещении или на рабочем месте сотрудников. Все встречи должны быть занесены в журнал. За нарушение подобных условий юридическому лицу и должностным лицам грозит штраф в крупном размере.